W Polsce ustawy są wydawane przez Sejm i Senat oraz podpisane przez Prezydenta. Proces ten nazywa się procedurą legislacyjną i ma na celu wprowadzenie nowych przepisów lub zmian w istniejących już aktach prawnych. Ustawa jest jednym z najważniejszych źródeł prawa w naszym kraju, a jej treść reguluje wiele sfer życia społecznego, gospodarczego czy politycznego.
Rola parlamentu w wydawaniu ustawy
Wydawanie ustaw to proces skomplikowany i wymagający, który ma na celu stworzenie prawa obowiązującego w kraju. W Polsce ten proces jest regulowany przez Konstytucję RP oraz Ustawę o pracach legislacyjnych.
Parlament, czyli Sejm i Senat, odgrywa kluczową rolę w wydawaniu ustawy. To oni są odpowiedzialni za przygotowanie projektów aktów prawnych oraz ich debatowanie i głosowanie nad nimi.
Przygotowywanie projektu ustawy rozpoczyna się zazwyczaj od inicjatywy posła lub senatora albo rządu. Inicjatorzy muszą przedłożyć swoje propozycje do Biura Legislacyjnego Kancelarii Sejmu lub Senatu. Tam zostaną one przeanalizowane pod kątem formalnym – sprawdzona zostaje poprawność formy dokumentu oraz jego zgodność ze standardami językowymi.
Następnie projekt trafia do komisji sejmowych (np.: Komisja Sprawiedliwości) bądź senackich (np.: Komisja Regulaminowa). Te organy mają za zadanie dokładne zapoznanie się z projektem: analiza jego treści, wysłuchania ekspertów zajmujących się danym zagadnieniem itp.
Po przeprowadzeniu dyskusji w ramach komisji następują kolejne etapy prac parlamentarnych dotyczących danej ustawy:
– Pierwsze czytanie – podczas tej fazy projekt jest przedstawiany w Sejmie lub Senacie. Posłowie i senatorowie mają czas na zapoznanie się z dokumentem, jego analizę oraz zgłaszanie ewentualnych poprawek.
– Drugie czytanie – po pierwszym czytaniu ustawy poddaje się głosowaniu nad ich przyjęciem bądź odrzuceniem (w zależności od wyniku).
– Komisja Mieszana – jeśli ustawa zostanie przyjęta przez jedną izbę parlamentu to trafia do drugiej. Wówczas powoływana jest specjalna komisja mieszana, która ma za zadanie doprowadzenie jej do końcowej postaci.
– Ostateczne głosowanie – projekt ustawy zostaje ponownie przegłosowany przez oba domy parlamentu
Gdyby wszystkie te etapy zostały pomyślnie przebyte to ostatnim krokiem będzie podpisanie aktu prawnego przez Prezydenta RP i ogłoszenie go w Dzienniku Ustaw.
Warto jednakże dodać, że nie każda inicjatywa dotycząca stworzenia nowych regulacji musi być realizowana drogą legislacyjną prowadzoną właśnie przez Sejm oraz Senat.
Rząd może wprowadzać akty wykonawcze (rozporządzenia) bezpośrednio stosujące prawo istniejące już w Polsce a także dyrektywy Unii Europejskiej są automatycznie implementowane jako polskiego prawa,
Podsumowując: Parlamentarzyści pełnią kluczową rolę w procesie wydawania ustaw, zarówno poprzez inicjowanie projektów aktów prawnych jak i ich debatowanie oraz głosowania. Jednak to nie jedyny sposób na wprowadzenie zmian w polskim systemie prawnym – rząd może działać bezpośrednio przez rozporządzenia a UE wpływa na nasze przepisy za pomocą dyrektyw.
Wezwanie do działania: Sprawdź, kto wydaje ustawy na stronie 3pytania.pl.
Link tagu HTML : Kliknij tutaj
